Анализ за 2012 год

Анализ деятельности бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Комплексный центр социального обслуживания населения "Городская социальная служба" за 2012 год.

 

В 2012 году в Учреждении сохранена и успешно развивается комплексная система социального обслуживания населения города, включающей в себя следующие формы обслуживания:      

• предоставление консультативной помощи;
• оказание срочного социального обслуживания;
• социальную реабилитацию и социализацию граждан пожилого возраста и инвалидов старше 18 лет;
• предоставление социально-бытовых, социально-медицинских и санитарно-гигиенических услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и страдающих тяжелыми хроническими заболеваниями, в надомных условиях;
• предоставление, на условиях оплаты, социально-бытовых услуг;
• организационно-методическое сопровождение деятельности Учреждения в целом.

Целью  деятельности Учреждения является  удовлетворение потребностей общества в оказании семьям, несовершеннолетним и отдельным категориям граждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, срочной социальной помощи, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса, предоставление социальных слуг.

Работа Учреждения осуществляется по следующим направлениям:

• выявление и дифференцированный учёт клиентов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке, формирование базы данных;
• оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических, социально-экономических, социально-правовых услуг клиентам;
• разработка методических и информационных материалов в области социального обслуживания клиентов;
• организация, проведение и участие в образовательных, просветительских, культурных, спортивных и других мероприятиях, способствующих повышению эффективности социальной реабилитации клиентов.

С целью обеспечения доступности социальных услуг, предоставляемых Учреждением, населению города Сургута, особое внимание уделяется уровню информированности населения города о социальных услугах, предоставляемых структурными подразделениями Учреждения.

На сайте Учреждения регулярно размещаются актуальные материалы о работе структурных подразделений, о проводимых мероприятиях, о достижениях.

Информационные материалы различной направленности размещаются также  в различных  СМИ, в т.ч. – на ТВ (ТРК «Сургутинтерновости») в формате «бегущая строка», в новостных сюжетах (ТРК «Сургутинтерновости», «СургутИнформТВ»). Окружной ТРК «Югра» был снят фильм об обслуживании клиентов в надомных условиях (показ осуществлён 30.11.2012г в окружной публицистической программе «Югра в лицах»).

В 2012 году продолжено сотрудничество с рекламными агентствами в части размещении социальной рекламы на безвозмездной основе на видеоэкранах в муниципальном транспорте: с августа 2012г информация о предоставлении услуг службой «социальное такси», об условиях создания приёмных семей для пожилых граждан, о предоставлении сертификатов на услуги сиделок размещена в маршрутных такси (ООО «ЭdisoН»).

В текущем году в средствах массовой информации  материалы о деятельности Учреждения и различная информация для населения от имени Городской социальной службы размещалась 133604 раза, в том числе:

• информация на транспорте – 1080 выходов в день (август-декабрь);
• на телевидении: ТРК «СИН», ТРК «Югория», ТРК «СТВ», ТРК «Север»: 3940 раз;
• в печатных изданиях информации публиковались 12 раз;
• на сайтах городской администрации, Управления социальной защиты по г. Сургуту и Сургутскому району, сайте Учреждения: 52 информации.

Кроме сведений, размещаемых в СМИ, достоверную и полную информацию о деятельности Учреждения, население получает из следующих источников (см. рис 1):

 

Динамика предоставления информации населению в 2010-2012 гг

№	Наименование показателя	2010	2011	2012
1	Выездное консультирование (МКП)     выездов/обслужено	20/602	62/3354	34/530
2	Консультирования по телефону (обслужено чел.): - «Помощь» - гор. линия, телефон доверия	11478 341	12387 345	11812 436
3	Дни открытых дверей (мероприятий/ человек)	6/85	10/112	10/121

Рис. 1

 

• информационных стендов Учреждения: 29 стендов (количество обновлённой информации – 84 ед.);
• сайта Учреждения: 37 единиц обновлённой информации;
• непосредственного консультирования граждан при обращениях и  распространении раздаточного материала на первичном приёме и в местах наибольшей посещаемости. (964 ед.).

Снижение числа обслуженных средствами мобильного консультативного пункта в 2012 году объясняется тем, что Учреждением обеспечено информирование населения посредством размещения социальнозначимой информации в печатных и телевизионных СМИ, в местах наибольше посещаемости.

Социологические исследования 2012 года показывают, что более 62% населения получают информацию о деятельности Учреждения из телевизионных и печатных СМИ, в 2010 году этот показатель составлял  56% (в 2011г подобное исследование не проводилось).

В 2012 году для обеспечения своевременного информирования сотрудников Учреждения о содержании и изменениях в сфере социального обслуживания населения была осуществлена подписка на специальные периодические издания на сумму 101683 руб., что на 27 % больше, чем в 2011 году – 80000 руб.

Процесс информирования населения, организованный в Учреждении, соответствует требованиям ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг» и ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания» и СМК Учреждения. Состояние информации об Учреждении, порядке и правилах предоставления клиентам социальных услуг соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

С целью повышения эффективности деятельности Учреждения и оптимального удовлетворения запросов потребителей социальных услуг, а так же  контроля качества предоставления социальных услуг, в соответствии с ГОСТом 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг», на основании приказа Учреждения от 21.08.2012г № 244-п «Об утверждении положения, форм внутренней документации».

В 2012 году продолжена работа внутренней службы контроля качества: проведено 254 плановых и 36 внеплановых внутренних проверок (в 2011 году – 275 и 40  проверок, соответственно).

В 2012 году в структурных подразделениях, в соответствии с графиком, проведено 10 аудитов соответствия ГОСТу Р ИСО 9001-2008 «Системы менеджмента качества. Требования», аудиты соответствия показали, что организация деятельности и документооборот структурных подразделений и Учреждения в целом соответствует целям Политики Учреждения в области качества и требованиями Руководства по качеству Учреждения.

В течение года вышестоящими организациями было проведено 9 проверок деятельности Учреждения по различным направлениям (приложение 32). В ходе проверок были выявлены незначительные несоответствия и даны рекомендации. Все несоответствия устранены в указанные сроки, рекомендации выполнены.

С 08 по 09 октября 2012 года специалистами ФГУ «Тюменский центр стандартизации, метрологии и сертификации» был проведён надзорный аудит с целью подтверждения сертификата соответствия К № 16342,  выданного  29.07.10г.: по результатам аудита действие сертификата продлено до 29 июля 2013 года.

В отделении социально-бытовых услуг в 2012 году продолжена работа по проведению Дней клиента (12 мероприятий) – формы получения обратной связи от клиентов и оценки качества работы Отделения и его сотрудников (проводятся с 2007 года) (см. рис. 2):

 

Динамика показателей по дням клиента в 2010-2012 гг

№	Наименование показателя	2011	2012
1	День клиента (обслуженных/услуг)	432/774	410/672
2	Оценка работы отделения со стороны клиентов (отл/хор)	96% / 4%	97% / 3%

Рис.2

 

С целью оказания содействия администрации Учреждения в организации уставной деятельности, осуществления контрольных функций, укрепления материально-технической базы, повышения качества предоставления социальных услуг населению, улучшения условий работы персонала в 2012 году (приказ № 22-р от 01.02.11г.) продолжил работу созданный в 2011 году Попечительский совет Учреждения. 

В течение года члены Попечительского совета оказывали содействие Учреждению:

• С.В. Катаев (генеральный директор ООО ТРК «СИН»)  – размещение на безвозмездной основе социально-значимой информации для населения г. Сургута;
• В.Н. Буртный (депутат областной Думы) – предоставление материальной помощи для оснащения компьютерного класса, в настоящее время распоряжением Губернатора Тюменской области от 21.01.2013г № 15-рп выделены денежные средства в размере 98000 рублей на приобретение компьютерной техники;
• осуществление контрольных функций: участие в жюри конкурса профессионального мастерства (Г.К. Петрушко), участие в подготовке и проведении совместных мероприятий, в общественной экспертизе деятельности Учреждения (Л.Е. Соколова).

Руководством Учреждения большое внимание уделяется совершенствованию процесса предоставления социальных услуг населению, оптимизации собственных ресурсов за счёт внедрения инновационных технологий:

1. новых методов и форм обслуживания клиентов,
2. взаимодействия с социальными партнёрами,
3. обучения персонала.

1. В целях оптимизации социального обслуживания населения города Сургута, со второго квартала  2012 года на базе отделения срочного социального обслуживания с целью оптимизации процесса срочного социального обслуживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, была создана «Мобильная социальная служба». В указанный период осуществлено 22 выезда к месту нахождения клиента, из них: 15 – плановых и 7 – внеплановых.

Со 2-го квартала 2012 года в Учреждении в практику всех отделений с надомной формой обслуживания внедрён новый метод предоставления социальных услуг на дому – бригадный (с 1 кв. 2011 года метод был опробован на базе СОСМО № 3). С 2011 года (письмо БУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Методический центр развития социального обслуживания» от 25.03.11г. № 109/2) Учреждение является ресурсным в данном направлении:

• проведены два мониторинга эффективности данного метода,
• сформирован и представлен в методический центр развития социального обслуживания пакет документов для учебного комплекта лучших практик по бригадному методу,
• проведён семинар для социальных учреждений (08.02.12г приняли участие 5 комплексных центров),
• опубликована статья в федеральном отраслевом журнале «Социальное обслуживание» № 8.

        Применение бригадного метода выявило внутренние временные и кадровые ресурсы структурных  подразделений, использование которых, с применением методики оценки индивидуальной нуждаемости клиента, позволили зачислить  на надомное обслуживание в 2011 году 161 чел., в 2012 году – ещё 127 человек, на 1 января 2013 года в отделениях с надомной формой обслуживания состоит на обслуживании 553 чел., при нормативе – 500 (см. рис. 3): 

 

Динамика зачисления клиентов на надомное обслуживание в 2010-2012 гг

№	Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год
1	Количество зачисленных на обслуживание (чел)	501	556	553
2	Количество услуг	743978	894935	895380

Рис. 3

 

В целях соблюдения личностно-ориентированного подхода в реабилитационном процессе, своевременного мониторинга проведенных мероприятий и внесения корректирующих действий на базе Учреждения в 2012 году продолжена работа Реабилитационных советов (в отделениях социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов № 1,2).

Основные задачи:

• детализация и конкретизация индивидуальных программ  реабилитации инвалидов, разрабатываемых учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы;
• разработка реабилитационных маршрутов и программ комплексной реабилитации инвалидов;
• осуществление профессиональной реабилитации инвалидов, включающей: профессиональную ориентацию, создание условий для расширения коммуникации людей с ограниченными возможностями, социально трудовую адаптацию;
• оказание консультативной помощи общественным, и иным организациям, а также отдельным гражданам по вопросам реабилитации инвалидов.

В 2012 году проведено 12 заседаний реабилитационного совета на базе СРОГПВиИ № 1 (сформировано 395 реабилитационных маршрутов), 4 реабилитационных совета на базе СРОГПВиИ № 2 (80 реабилитационных маршрутов).

В картах клиента, в соответствии с уже наработанной практикой, выстраивается реабилитационный маршрут клиента, в рамках которого ведётся работа по социально-педагогической, социально-психологической, социально-бытовой адаптации; определяется социальный диагноз, планируются  необходимые реабилитационные  мероприятия, форма их проведения (групповая или индивидуальная), место проведения (на дому у клиента или в Учреждении).

Социально-педагогическая реабилитаци:

В рамках социально-педагогической реабилитации инвалидов старше 18 лет проводятся занятия по обучению их навыкам пользования ПК,  что позволяет инвалидам расширить круг общения, получить доступ к любой информации, интегрироваться в общественную жизнь.

Снижение количества обучившихся в 2012 году на 29.4% произошло из-за уменьшения технического парка компьютерного класса (в 2011 году обучение осуществлялось на 5 ПК, а в 2012г. обучение проходило на 3 ПК (см. рис. 4):

 

Динамика обучения инвалидов старше 18 лет навыкам работы на ПК в 2010-2012 гг:

№	Наименование показателя	2010 год чел./услуг	2011 год чел./услуг	2012 год чел./услуг
1	Обучение навыкам пользования ПК	85/11080	170/12694	120/6061

Рис. 4

 

С января 2013 года обучение проходит на 4-х ПК, планируется обновить персональные компьютеры на 100 % и с апреля 2013 года обучение, будет осуществляться на 5-ти персональных компьютерах.

Одним из компонентов социально-педагогической реабилитации является социально-трудовая терапия. В 2012 в кабинете социально-трудовой реабилитации по обучению инвалидов старше 18 лет прошли обучение 117 человек, что на  37%  больше, чем в 2011 году. Увеличение показателя связано с расширением спектра техник декоративно-прикладного творчества, которые  используются инструктором в процессе социально-трудовой терапии: в 2011г – 2 (бисероплетение, рисование), в 2012г – прибавились: лоскутное шитьё, лепка, вышивание, выжигание, конструирование из спичек, квиллинг, изготовление текстильных кукол) (см. рис. 5):

 

Динамика обучения клиентов в кабинете социально-трудовой реабилитации

в 2010 -2012гг:

№	Наименование показателя	2010 год чел./услуг	2011 год чел./услуг	2012 год чел./услуг
1	Социально-трудовая терапия	28/12230	32/13459	117/3971

Рис. 5

Социально-психологическая реабилитация: одним из ведущих принципов реабилитации граждан с ограниченными возможностями является комплексность воздействий. В связи с этим, основной целью деятельности психологов социально-реабилитационных отделений граждан пожилого возраста и инвалидов №№ 1,2 является создание условий для восстановления и поддержания способности клиентов к адаптации в среде жизнедеятельности:

• занятия в сенсорной комнате;
• занятия на аппарате БОС психоэмоциональной коррекции;
• индивидуальное и семейное психологическое консультирование;
• психологическая коррекция (см. рис. 6):

 

 

Динамика процесса социально-психологической реабилитации в 2010-2012гг

№	Наименование показателя	2010 год чел./услуг	2011 год чел./услуг	2012 год чел./услуг
1	Занятия в сенсорной комнате: СРОГПВиИ № 1 СРОГПВиИ № 2	44/221 32/264	67/266 42/200	56/87 32/95
2	Занятии на аппарате БОС: СРОГПВиИ № 1 СРОГПВиИ № 2	49/334 18/198	46/291 15/200	23/78 2/30
3	Индивидуальное и семейное психологическое консультирование (СРОГПВиИ № 1)	403/ 2560	863/1896	264/454
4	Психологическая коррекция (СРОГПВиИ № 1)	166/546	165/499	79/165

Рис. 6

 

Снижение количества оказанных социально-психологических услуг связано с отсутствием психологов в Отделениях: в течение 2012г – в СРОГПВиИ № 1; в течение 5-и месяцев 2012г в СРОГПВиИ № 2.

Социально-бытовая адаптация: в 2012 году обучение в блоке оккупациональной терапии прошли 715 человек, оказано 1100 услуг. Увеличение числа клиентов на 12 %, в сравнении с  2011 годом, произошло вследствие улучшения материально-технической базы блока и повышения уровня информированности населения о предоставлении подобной услуги – обучение инвалидов. 100% обучавшихся приобрели устойчивые навыки пользования современными бытовыми приборами (СВЧ-печь, холодильник), кухонным оборудованием, адаптированными столовыми приборами. У 100% обучавшихся сформированы навыки по персональному уходу (самообслуживанию), у 100% персональной сохранности, овладения социальными навыками. 

Физкультурно-оздоровительные мероприятия: в 2012 году  занятия в зале ЛФК и тренажёрном зале посещали 133 клиента СРОГПВиИ № 1 (23520 услуг). 100% клиентов, занимающихся лечебной физкультурой и посещающих  тренажёрный зал, отмечают повышение жизненного тонуса, снижение веса, понижение уровня сахара в крови, улучшение координации, подвижности суставов, равновесия и силы, улучшение психоэмоционального состояния. 

100% клиентов отмечают высокий уровень профессионализма инструктора по ЛФК и осуществление индивидуального подхода к каждому занимающемуся.

Социокультурная реабилитация: специалистами социально-реабилитационных отделений продолжается активная работа в области социокультурной реабилитации инвалидов и пожилых граждан, создаются условия для расширения коммуникаций людей с ограниченными возможностями и граждан старшего поколения, реализации их творческого потенциала (см. рис. 7):

 

№	Наименование показателя	2010	2011	2012
1	Проведено мероприятий (СРОГПВиИ № 1)	23	28	31
2	Проведено мероприятий (СРОГПВиИ № 2)	358	538	723

Рис. 7

 

Реабилитационный курс на базе Учреждения составляет 2-3 месяца (в каждом случае – курс определяется индивидуально), затем, после проведения  мониторинга эффективности проведенных мероприятий, при необходимости в Карту (путёвку) вносятся изменения (дополнения) и проводятся  корректирующие действия.

После прохождения курса реабилитационных мероприятий определяются сроки прохождения последующего курса реабилитации, в случае необходимости,  клиент направляется к тьютору (СРОГПВиИ № 1), который осуществляет его дальнейшее сопровождение. Технология тьюторского сопровождения успешно используется в работе отделения социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов № 1 с 2009 года.

Число граждан, состоящих на тьюторском сопровождении в 2012 году, составило 143 чел., что на 57% больше, чем в 2011 году (см. рис. 8):

 

Динамика увеличения количества граждан, состоящих на тьюторском обслуживании в 2010-2012г

№	Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год
	Состоит на обслуживании (чел)	56	82	143
	Предоставлено услуг	1120	1640	2252

Рис. 8

 

В 2012 году программа социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов включала 12 проектов, охватывающих всех клиентов Учреждения и направленных на повышение качества их жизни.

Проекты, реализуемые в отделениях с надомным обслуживанием, не требуя вложения дополнительных средств и используя ресурсы самих клиентов, вносят свой вклад в клиентов: обеспечивают содержательный досуг и стабильный круг общения:

• «Доступная книга» (СОСМО № 1: 9 человек);
• «Огород круглый год» (ОСО № 2: проведено 12 мер., участников – 6);
• «Домашний целитель (Фелинотерапия)» (ОСО № 2: проведено 12 мер., участников – 4).
• «Мемуаротерапия» (СОСМО, ОСО: 6 участников).

 

С 1 кв. 2012 года в городе Сургуте  на основании постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа –  Югры от 9 декабря 2011 г. № 459-п «О порядке организации приемной семьи для пожилого гражданина, начисления и выплаты денежного вознаграждения помощнику пожилого гражданина» внедряется технология  «Приёмная семья для граждан пожилого возраста»

В Учреждении работа в данном направлении ведётся специалистами ОСО № 2, за отчётный период созданы 3 приёмные семьи.

Во исполнение постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.03.2012 № 97-п «О предоставлении сертификатов на оплату услуг за одинокими тяжелобольными гражданами» с 3 кв. 2012 года в Учреждении ведётся работа по оказанию содействия гражданам в сборе пакета документов для предоставления сертификатов – за отчётный период за оказанием консультативной помощи по  данному вопросу в Учреждение обратились 24 человека: консультации о порядке получения сертификата предоставлены в полном объёме, в т.ч. – информационные раздаточные материалы. На 01.01.2013 года заявлений на предоставление сертификата не поступало. Информация по данному вопросу размещена на сайте Учреждения, на информационных стендах в Учреждении, на видеоэкранах в муниципальном общественном транспорте.

В Учреждении так же оказывается содействие гражданам в сборе пакетов документов для предоставлении жилых помещений в специальном доме для одиноких престарелых (на основании постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.04.2012 № 149-п «О предоставлении одиноким гражданам пожилого возраста жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»).

В 2012 году по решению комиссии по учёту и распределению социальных квартир при Управлении социального обслуживания населения по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому  району на 01.01.2013 г. выделено 7 квартир (СОСМО № 2 – 5 кв., ОССО – 2 кв.), двое граждан получили отказ в связи с отсутствием оснований для получения социальных квартир.  

2. В течение 2012 г. увеличилось количество социальных партнёров Учреждения. В рамках проекта «Развитие социального партнерства с  предприятиями различных форм собственности»:

• продолжено сотрудничество по оказанию бесплатных услуг  по чистке, стирке, паровой обработке одежды, одеял и подушек клиентов, находящихся на надомном обслуживании с ООО «Эко-Север» (правопреемник ООО «Аквастирка»), обслужено 60 человек;
• достигнута договорённость о бесплатном размещении социально-значимой информации на видеоэкранах в муниципальном общественном транспорте с ООО «ЭdisoN» (маршрутные такси): информация размещается с августа 2012г;

На 01.01.2013 года в списке постоянных социальных партнёров Учреждения – предприятия и организации г. Сургута различных направлений деятельности и различных форм собственности (22).

Основными направлениями сотрудничества Учреждения с социальными партнёрами являются:

• активный обмен информацией о гражданах, попавших в трудную жизненную ситуацию;
• организация и проведение совместных социально-значимых мероприятий;
• организация и проведение общественной экспертизы деятельности Учреждения;
• оказание благотворительной помощи гражданам старшего поколения, инвалидам.

В планах Учреждения на 2013г – развитие и укрепление налаженных контактов, привлечение новых партнёров к решению актуальных проблем клиентов, с целью повышения уровня социального обслуживания населения, улучшения качества жизни пожилых граждан и инвалидов.

3.  В 2012 году в практику Учреждения внедрена новая форма обучения персонала – проведение проблемных семинаров. В ходе проблемного семинара выявлены социальные инициативы, которые с начала 2013 года уже внедряются в практику отделений:

• в стадии разработки: положение о школе ухода (ОМО);
• в стадии формирования: банк наиболее часто задаваемых вопросов и ответов на них для консультирования клиентов через сайт (КО);
• в стадии формирования: книга рецептов от клиентов (ОСО № 1);
• в стадии формирования: список клиентов, которым необходим ремонт жилья (на 01.02.2013г – 1 чел.), поиск исполнителей (СОСМО № 2).

В 2012 году количество обращений в ОССО в 2012г., по сравнению с 2011г.,  уменьшилось на 13%, так как с 4 кв. 2012 года, на основании приказа Депсоцразвития Югры № 484-р от 30.07.2012 «Об утверждении структур и штатной численности бюджетных учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры» функции: по оказанию единовременной помощи гражданам, оказавшихся в экстремальной жизненной ситуации, оказанию содействия в оказании материальной помощи гражданам по наказам избирателей депутатам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, организации санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан переданы Сургутскому филиалу казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат».

Поэтому, данные показатели (ЕП и санкур. лечение) в общем объёме обслуженных граждан и социальных услуг, оказанных ОССО в 2012 году, необходимо учитывать за 9 месяцев 2012 года:

• количество граждан, обратившихся за оказанием единовременной помощи, в 2011 году – 1339 чел., в 2012 году (9 мес.) – 1289 чел. (см. рис. 9):

 

Динамика получения ЕМП  в 2010-2012гг

№	Наименование показателя	2010 год	2011 год	9 мес. 2012 года
1	Количество граждан (чел)	1777	1339	1289
2	Сумма (тыс. рублей)	27824	23175	20229

Рис.9

 

• санаторно-курортным лечением (9 мес. 2012г) смогли воспользоваться 456 человек  (путевки выделены на сумму 13213 тысяч рублей (см. рис. 10):

 

Динамика предоставления путёвок в период с 2010 по 2012 гг

№	Наименование показателя	2010 год	2011 год	9 мес. 2012 года
1	Выдано путёвок (ед./тыс.руб)	322/11995,4	475/15 987,40	456/13213

Рис. 10

На основании  постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 131-п  «О порядке и условиях предоставления социальных услуг службой «Социальное такси») в Учреждении предоставляются услуги службы социального такси. В 2012г. на 19% увеличилось число обслуженных, по сравнению с 2011г., за этот же период незначительно уменьшилось количество человек, обратившихся за оказанием услуги «Социальный автобус» (см. рис. 11):

 

Динамика предоставления услуг социального такси, автобуса в2010-2012гг.

№	Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год
1	Социальное такси (чел/услуг)	917/1834	928/1856	1108/1108
2	Социальный автобус (чел/услуг)	1763/3526	1094/2188	948/948

Рис. 11

 

Количество граждан, обратившихся в ОССО за получением продуктовых наборов в 2012 году, составило 1092 человека  (лица БОМЖ), количество выданных продуктовых наборов уменьшилось на 26,6% в связи с тем, что изменились условия предоставления данной услуги, т.е. – сократились число категорий  граждан, имеющих право на получение данной услуги (приказ Депсоцразвития Югры № 20.01.2012г 34-п «О внесении изменений в приказ от 27.10.2011 года № 254-п 2»).

Так же почти на 60% уменьшилось количество граждан, получивших мягкий инвентарь, это связано с тем, что поступающие от предпринимателей вещи, не всегда соответствуют запросам граждан, а со 2 кв. 2012 года запрещено принимать вещи, бывшие в употреблении,  у населения.

С 10.05.2012 года в Отделении осуществляется выдача предметов первой необходимости гражданам (см. рис. 12).

 

Динамика выдачи продуктовых наборов и мягкого инвентаря и предметов первой необходимости за 2010-2012гг

№	Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год
1	Продуктовые наборы (ед./чел.)	1354/985	1489/947	1092/987
2	Мягкий инвентарь (ед./чел.)	3116/217	2030/232	32/196
3	Предметы первой необходимости (ед./чел.)	-	-	686/607

рис. 12

 

Количество граждан, получивших технические средства реабилитации, согласно ИПР, уменьшилось в 2012 году на 37%, в связи с тем, что в 2012 году  был изменён порядок предоставления ТСР, согласно ИПР – только по личному обращению граждан (их законных представителей), включали в очередь по обеспечению ТСР (см. рис. 13):

 

Динамика предоставления ТСР в 2010- 2012гг

№	Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год
1	Предоставление ТСР согласно ИПР (чел/ед.)	597/1516	745/1656	465/1054
2	Сумма (тыс.руб.)	3988,0	7003,3	5900,82

Рис.13

 

С 3 кв. 2012 года в ОССО формируется картотека личных дел с персональными данными клиентов, с целью их оповещения о получении ТСР, рекомендованных в ИПР, что послужит планомерному повышению числа клиентов, обеспеченных техническими средствами реабилитации.

Востребованными у населения остаются услуги социального проката на б/платной основе (СРОГПВиИ № 1), что обусловлено наличием очередности на обеспечение ТСР на основании ИПР инвалида из средств Фонда социального страхования (см. рис. 14):

 

Динамика предоставления услуг социального проката на б/платной основе в 2010-2012гг.

№	Наименование показателя	2010 год чел/усл.	2011 год чел/усл.	2012 год чел/усл.
1	Прокат ТСР на б/платной основе	33/2970/	35/3150	41/3780

Рис. 14

 

На базе социально-реабилитационного отделения граждан пожилого возраста и инвалидов № 2 в 2012 году продолжена работа «Университета третьего возраста. Образование через всю жизнь», основной задачей которого является – оказание гражданам пожилого возраста содействия в преодолении стереотипного отношения к старости и позитивном изменении собственного образа жизни.

Возможность общаться, обмениваться мнениями, обсуждать актуальные вопросы, делиться своими знаниями  позволяет расширить круг общения и интересов людей «третьего возраста». Любой желающий неработающий пенсионер может стать слушателем Университета третьего возраста  и посещать те занятия, которые ему интересны. 

Особенностью обучения в Университете является привлечение жизненного опыта и интеллектуального потенциала самих пожилых людей в учебный процесс, высокая мотивация, так как обучение строится,  как правило,  на программах,   разработанных с учетом интересов и потребностей  пожилых граждан. Университет объединяет людей различного социального и материального статуса, различных профессий.

В 2012 году в мероприятиях Университета третьего возраста приняли участие   337 человек (2011г – 338 чел., 2010г – 221 чел).

В 2012 году факультеты физической активности, психологического комфорта, творческой активности, правовой компетентности,  познавательной деятельности преобразованы в факультеты «Здоровье», «Культура и искусство», «Правовые знания», «Информационные технологии», в соответствии с методическими рекомендациями БУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  «Методический центр развития социального обслуживания» по сбору и предоставлению сведений о деятельности факультетов «Университет третьего возраста» в учреждениях социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (п.5) от 01.02.11г. № 17/2.

Работа факультетов Университета направлена на:

• оздоровление и профилактику средствами физической культуры и спорта: 2012г: сформированы 8 групп здоровья (2011г – 5), занятия проводятся в тренажёрном зале и в зале ЛФК: 2012 год – 92 чел., 15914 усл. (2011г –  58 чел., 13420 услуг); проводятся спортивные праздники: 2012г.- 8 мер.,  196 чел. (2011г – 5мер., 52 чел); выпускаются тематические санбюллетени: 2012г – 8 (2011г – 7). В 2012 году, в рамках соглашения с СОКБ проведено 10 мероприятий (371 чел.), направленных на формирование здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
• формирование эмоциональной устойчивости, ответственности за собственное психическое здоровье: осуществлён переход от оказания разовых индивидуальных услуг к комплексному предоставлению услуг психолога слушателям Университета (197 чел., оказано 3087 социально-психологических услуг. Снижение показателя связано с отсутствием психолога в Отделении) (см. рис.15):

 

Динамика работы факультета «Здоровье» в 2010-2012гг

№	Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год
1	Группы здоровья (групп/чел.)	4/40	5/58	8/92
2	Занятия в зале ЛФК, тренажёрном зале (чел/усл.)	40/4521	58/ 13420	92/15914
3	Проведение спортивных праздников (мер./чел.)	4/39	5/52	8/196
4	Комплексное предоставление услуг психолога (чел/услуг)	529/8123	618/7349	197/3087

Рис. 15

 

• получение новых знаний и расширение правовой информированности слушателей: 2012 г. – 9  консультаций, 337 посещений, 1101 услуга (2011 г. –  9  консультаций, 238 посещений, 714 услуг) (см. рис. 16):

 

Динамика работы факультета «Здоровье» в 2010-2012гг

№	Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год
1	Мероприятия факультета «Правовые знания» (мер/усл.)	19/4795	8/714	9/1101

Рис.16

 

• реализации творческого потенциала слушателей: 5 творческих объединений и 5 музыкальных  коллективов объединяют 175 чел., что на  11,5% больше, чем в 2011 году (157 чел.). В  течение учебного года слушатели факультета освоили новые техники декоративно-прикладного творчества, пополнили исполнительский багаж новыми хоровыми, вокальными произведениями и хореографическими композициями. В 2012 году творческие коллективы были отмечены 6 благодарственными письмами, 12 грамотами и 7 дипломами 1, 2, 3 степени. Все творческие коллективы являются участниками окружных, городских,  районных мероприятий.

Одной из востребованных форм объединения граждан пожилого возраста на основе совпадения интересов, стремления к общению, совместному проведению досуга и отдыха являются  клубы по интересам, где главными принципами являются – добровольность членства, самоуправление, единство цели, совместная деятельность в непосредственном контакте друг с другом. Занятия в клубах помогают гражданам старшего поколения адаптироваться к изменениям, неизбежно происходящим с человеком после прекращения трудовой деятельности, интересно и плодотворно, с пользой для себя и окружающих, организовать свой досуг.

На базе социально-реабилитационного отделения № 2 в 2012 году продолжена работа клубов: «Помоги себе сам», «Дачница, ретро-клуба «Ностальгия», клуба любителей поэзии «Элегия» клуба национальных культур «Соседи» («Дуслар», «Бандура», «Бульба»), все мероприятия, проводимые в рамках клубной деятельности, направлены на повышение самооценки пожилых граждан, повышение общего эмоционального фона.  За отчётный период проведено 112 мероприятий (см. рис. 17):

 

Динамика проведения клубных мероприятий в 2010-2012гг

№	Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год
1	Количество мероприятий	79	103	112

Рис. 17

 

Для повышения эффективности работы клубов и творческих студий в 2012 выписывались периодические издания – журналы «Моя прекрасная дача», «Вышиваем крестиком», «Модное рукоделие», «Чем занять гостей», газету «Скатерть–самобранка».

На базе социально-реабилитационного отделения № 1 в 2012 году предоставлялись услуги медицинского массажа на бесплатной основе: 17 чел (2341 усл.), в 2011г – 71 чел (3839 услуг) уменьшение показателя на 76% связано с тем, что в период с последней декады мая по сентябрь в городе была аномально жаркая погода, задымление (пониженное содержание кислорода), соответственно, значительно снизился уровень посещаемости Отделения среди граждан с сердечно-сосудистыми заболеваниями;

Наряду с бесплатным социальным обслуживанием, в Учреждении, в соответствии с существующим Федеральным и окружным законодательством предоставляются и дополнительные услуги

• услуги лечебного массажа получили 163 чел. на сумму 132 742,0 руб. в т.ч.:
  • 89 чел. в СРОГПВиИ № 1 (на сумму 50 585,0 рублей),
  • 74 чел. в  СРОГПВиИ № 2 (на сумму 82 157,0 рублей).
• услуги «Социального такси» на платной основе:
  • 2012г. – 453 чел. (2011г. – 336 человек, увеличение на 35%);
• услуги социального проката на платной основе (см. рис. 18):

 

Динамика предоставления услуг социального проката на платной основе  в 2010-2012гг.

№	Наименование показателя	2010 год чел/усл./руб.	2011 год чел/усл./руб.	2012 год чел/усл./руб.
1	Прокат ТСР на платной основе	44/979/15052,5	39/1480/20808,00	38/1254/21478,30

Рис. 18

• услуги парикмахера, услуги по раскрою, пошиву и ремонту мужской и женской одежды: за 2012 год обслужено 8645 человек, предоставлено 14029 платных услуг.

Сумма выручки от платных услуг, предоставляемых отделением социально-бытовых услуг, составила 878727,7  руб. Количество обслуженных уменьшилось по сравнению с 2010 и 2011 гг., в связи с тем, что в отделении сокращена должность парикмахера (1) и прекращено предоставление услуг по ксерокопированию документов (см. рис. 19):

 

Динамика доходов от платных услуг по ОСБУ за 2010-2012гг.

№	Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год
1	Численность обслуженных (чел.)	14667	14613	8645
2	Доходы Отделения (тыс.руб.)	879813,0	101 9505,5	87 8727,7

Рис. 19

В том числе – услуги, предоставляемые парикмахерами на дому у клиентов (см. рис. 20):

 

Динамика обслуживания клиентов на дому в 2010-2012гг

№	Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год
	Численность обслуженных (чел.)	514	629	601
	Рост доходов (тыс.руб.)	29710,5	41252,0	43352,0

Рис. 20

В 2012 году продолжена работа в рамках заключённых ранее соглашений о сотрудничестве с:

• управлением Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО – Югре (предоставление социальных услуг гражданам, освободившимся из мест лишения свободы – в 2012 году в ОССО предоставлены социальные услуги 243  гражданам);
• с центральной городской библиотекой (2 мероприятий, 57 чел.);
• Храмом Преображения Господня (отправление религиозных обрядов на дому, 19 чел,);
• Сургутским государственным университетом (проект «кARTинки СурGOOD`a»). В обучающих занятиях по изобразительному искусству (рисунок, живопись), английскому языку, компьютерной грамотности в 1-2 кв. 2012г. принимали участие 23 молодых инвалида.
• фитнес-центром «Пять звёзд» (2012г – 7 чел., с 2008 года в программе «Социальная адаптация лиц с ограниченными возможностями» приняли участие 48 человек с заболеваниями опорно-двигательного аппарата).

Продолжается реализация программы «Развитие системы социальных услуг для наименее защищённых слоёв населения III»: в течение 2012 года  к доверенным лицам Учреждения обратились 62 человека (48 из них проживают в семьях), которым оказано  363 услуги (2011 год –  52 чел.).

В рамках перезаключённых в 2012 году соглашений (заключеных в 2010г) об установлении сотрудничества между Учреждением и лечебными учреждениями города, специалистам отделения срочного социального обслуживания были отработаны и переданы в ЛПУ сведения о 82 длительно болеющих одиноких пациентах.

Специалистами консультативного отделения продолжена выдача социальных дисконтных карт на приобретение продуктовых товаров отдельным  категориям граждан (КО):

• в сети магазинов «Лабаз» с 5%-ой скидкой. По состоянию на 01.01.2013г. (начиная с 2007 года) выдано 4128 социальных дисконтных карт, подлежит выдаче 72 шт. 

В соответствии с целевой программой «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011-2013 годах» в Учреждении организовано чествование старейшин из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории города Сургута – 15 юбиляров и 3 старейшин.

В 2012 году осуществлялось чествование юбиляров участников Великой Отечественной войны, с привлечением творческих коллективов города и Учреждения и средств массовой информации – 6 вдов участников ВОВ, 69 чел. – участники ВОВ.

Широкий общественный резонанс в 2012 году получили следующие мероприятия, подготовленные и проведённые специалистами Учреждения:

• четвертый туристический слёт граждан с ограниченными возможностями города Сургута «Преодоление-2012». География и состав участников тур. слёта неуклонно расширяются: в 2010 – 28 участников, в 2011 году  в тур. слёте приняло участие уже 42 чел.,  а в 2012 –  60 человек.
• презентация второй главы Книги Памяти, составленной из воспоминаний участников событий периода 1941-1945 годов (28.05.2012г. – приняли участие 50 чел., (клиенты Учреждения, представители общественной организации «Фронтовые подруги», представители Городского совета ветеранов);
• фестиваль художественного творчества лиц с ограниченными возможностями «Я радость нахожу в друзьях» (муниципальный (270 чел).

В 2012 году Учреждение стало Лауреатом Всероссийского конкурса –программы «100 лучших товаров России», номинация: социально-медицинские услуги для граждан пожилого возраста и инвалидов (реабилитационные мероприятия).

 

В перспективах Учреждения на 2013 год:

• Повышение доступности, эффективности и качества предоставления населению социальных услуг средствами:
• разработка комплекса мер по повышению качества социального обслуживания  пожилых  и доведение уровня удовлетворенности обслуживаемых граждан качеством и достоверностью получения социальных услуг до уровня не менее 99,9 %, (средствами мониторирования качества предоставляемых социальных  услуг клиенту и своевременного проведения корректирующих и предупреждающих действий);
• увеличение  объемов оказания социальных услуг и охвата социальными услугами пожилых людей (средствами  введения дополнительных платных услуг и совершенствования информационно-разъяснительной работы с населением о видах и условиях предоставления социальных услуг в Учреждении);
• повышение конкурентоспособности в социальной сфере (средствами  расширения  и повышением доступности и качества предоставляемых социальных услуг,  разработки и внедрения инновационных технологий в сфере социального обслуживания);
• улучшение кадрового обеспечения Учреждения, повышение престижности социальной работы (средствами профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов социального обслуживания;   повышение оплаты труда работников Учреждения);
• развитие института наставничества в учреждении;
• повышение интенсификации труда социальных работников путем увеличения числа обслуживаемых граждан из расчета на 1 социального работника не менее 10 граждан;
• организация перевода работников учреждения на «эффективный контракт»;
• постоянное повышение результативности системы менеджмента качества и обеспечение соответствия установленным требованиям ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2008);
• совершенствование  инновационных, малозатратных  форм и методов предоставления социальных услуг (бригадная форма надомного социального обслуживания, персональное социальное сопровождение граждан пожилого возраста и инвалидов (тьюторское сопровождение);
• привлечение негосударственных организаций для оказания социальных услуг;
• реализации межведомственных соглашений по социальному сопровождению граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
• заключение и реализация соглашения между организациями здравоохранения, аптечными организациями и организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом;
• передача ряда обеспечивающих функций  и услуг сторонним организациям, включая предоставление услуг по уборке производственных помещений и прилегающей территории;
• развитие системы независимой оценки качества и эффективности работы Учреждения (общественная экспертиза, попечительский совет);
• укрепления материально-технической базы и повышения мер комплексной безопасности Учреждения.